兩會訪談|以科技創新推動產業創新
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今年政府工作報告指出,充分發揮創新主導作用,以科技創新推動產業創新,加快推進新型工業化,提高全要素生產率,不斷塑造發展新動能新優勢,促進社會生產力實現新的躍升。圍繞“以科技創新推動產業創新”這一主題,求是網記者對全國人大代表、中國電子信息產業發展研究院院長張立進行了專訪。
2023年12月召開的中央經濟工作會議提出,以科技創新引領現代化產業體系建設。今年政府工作報告對此作出部署。您如何理解這一決策部署?
張立代表:
2023年底召開的中央經濟工作會議圍繞推動高質量發展提出九項重點任務,其中“以科技創新引領現代化產業體系建設”排在首位。這既是當前我國把握新一輪科技革命和產業變革深入發展重要機遇、推進新型工業化的戰略選擇,也是在激烈國際競爭中贏得戰略主動的必然之舉。我們要聚焦經濟建設這一中心工作和高質量發展這一首要任務,以科技創新推動產業創新,加快推進新型工業化,推動產業鏈供應鏈優化升級,積極培育新興產業和未來產業,深入推進數字經濟創新發展,加快發展新質生產力。要促進科技創新與實體經濟深度融合,推進產業智能化、綠色化、融合化,為加快構建新發展格局奠定堅實基礎,不斷增強發展的安全性主動權。以科技創新推動產業創新,我國具有哪些基礎、優勢和條件?近年來,我國科技創新推動產業創新成績斐然,工業母機、關鍵軟件等重點領域創新實現新突破。綜合來看,我國以科技創新推動產業創新基礎雄厚,具備以下三大優勢條件。一是完整工業體系優勢。我國擁有全球最完整、規模最大的工業體系和完善的配套能力,220多種工業產品的產量居全球第一,是全世界唯一擁有聯合國產業分類中全部工業門類的國家。基于完整的工業體系,我國為科技創新成果提供了豐富的應用場景和巨大的市場潛力,從而為產業創新提供強大內生動力和堅強保障。二是企業科技創新優勢。近年來,我國產業鏈骨干企業加快壯大,專精特新企業加速涌現,企業科技創新主體地位不斷增強,取得了一批重大創新成果。2022年我國570多家工業企業入圍全球研發投入2500強,占比超過1/5。2012年以來,我國規模以上制造業企業研發經費投入總額增長近3倍,研發經費投入強度達到1.55%,工業企業發明專利申請數從2012年的17.6萬件提高到2022年的55.5萬件。三是新型舉國體制優勢。依托集中力量辦大事的社會主義制度優勢,聚焦國家重大戰略需求,能夠有效維護和激發各類創新主體的活力,發揮超大規模市場在科技創新資源配置中的需求導向和效率牽引作用,形成推進產業科技創新的強大合力。從科技和產業的現實出發,進一步推動科技創新,加快發展新質生產力,重點要做好哪些工作?當前,進一步推動科技創新、促進新質生產力發展,要著重做好三方面工作。一是關注前沿顛覆性技術創新,打造國家科技先導能力,以原創性引領性技術突破促進新質生產力發展,加快實現高水平科技自立自強。二是強化企業科技創新主體地位,通過搭建創新平臺、組建聯合體等形式,有效牽引、精準整合各領域優勢創新力量,形成強大創新合力,提升新興前沿技術在關鍵領域的應用水平,切實發揮好“技術攻關者”和“研發組織者”的創新引領作用。三是圍繞推進新型工業化和建設制造強國、網絡強國等戰略任務和重大場景,健全完善科技成果高質量供給、高效率轉化的創新生態,以新技術的場景化快速應用有效破解產業和產業鏈發展的痛點難點問題,賦能新質生產力持續涌現和快速發展。以科技創新推動產業創新,要及時將科技創新成果應用到具體產業和產業鏈上,實踐中如何落到實處?我們要堅持系統觀念,深化全鏈條部署、全周期協同、全生態建設,抓住關鍵環節、核心領域,一體化推進體制機制創新、技術攻關突破、成果迭代應用、標準規則制定、產業生態培育,提升產業科技創新整體效能。一是大力培育創新型企業,強化上下游企業間的技術、產品和市場關聯,促進大中小企業融通創新。二是加強應用場景牽引,促進首臺套、首批次、首版次創新產品首試首用。更好發揮超大規模市場優勢,拓展國內外市場,為新技術新產品迭代創造市場空間。三是建設全國統一大市場,破除各種形式的地方保護和市場分割,推動創新資源和產業要素在更大范圍內有序流動和合理配置,優化新興領域競爭發展生態,激發各類企業創新動力和活力。四是加強質量支撐和標準引領,建設先進中試驗證能力,大力發展科技服務業,促進科技成果轉化和產業化。