與此同時，我國到2035年的總體目標之一，就是要“建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，形成新發(fā)展格局，基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”。

新型工業(yè)化是信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要支撐，是推進中國式現(xiàn)代化的重要驅動力量。

根據(jù)“十四五”及中長期國內(nèi)外環(huán)境的變化以及我國經(jīng)濟發(fā)展階段的新特征，立足于2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的需要，我國新型工業(yè)化發(fā)展需要適應新的要求，具備新的特征，主要在以下方面：

第一，新型工業(yè)化呈現(xiàn)出數(shù)字化、綠色化特征。

在數(shù)字化浪潮中，數(shù)字化轉型逐漸成為工業(yè)技術創(chuàng)新和范式變遷的重要趨勢之一。

當前，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，不僅賦予生產(chǎn)要素、生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系新的內(nèi)涵和活力，而且促進各類產(chǎn)業(yè)主體優(yōu)化生產(chǎn)布局、開展跨界合作、重構價值創(chuàng)造模式。

在此背景下，加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型成為工業(yè)發(fā)展的必然趨勢。同時，碳中和重塑工業(yè)價值取向，開啟全球綠色競爭新戰(zhàn)場。以資源消耗和需求拉動為支撐的工業(yè)增長模式受到了巨大沖擊，應對全球氣候變化的國際共識增強，主要工業(yè)國相繼確立了碳中和目標，世界范圍內(nèi)綠色競爭不再局限于自然資源和能源礦產(chǎn)領域，而是在綠色產(chǎn)品、低碳技術、生態(tài)系統(tǒng)、排放標準、環(huán)境規(guī)制、企業(yè)管理、消費方式上全面鋪開，改變了工業(yè)價值創(chuàng)造的內(nèi)涵和外延，而碳交易機制則對工業(yè)企業(yè)利潤來自領先技術、差別化營銷策略和精益管理的競爭導向帶來了新的挑戰(zhàn)。

新型工業(yè)化的發(fā)展需要進一步與數(shù)字化和綠色化的生產(chǎn)技術相適應，從而更好地實現(xiàn)“人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”。

第二，新型工業(yè)化具有產(chǎn)品質(zhì)量高、生產(chǎn)效率高的特點。實現(xiàn)新型工業(yè)化，產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率水平需要達到新的高度。

中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，我國新型工業(yè)化發(fā)展需要服從和服務于人民群眾消費需求的變化，根據(jù)需求變化不斷調(diào)整供給結構，提高供給質(zhì)量，滿足人民群眾對個性化、多樣化，綠色、健康、安全的高品質(zhì)產(chǎn)品需要，為引領美好生活需要、實現(xiàn)共同富裕提供強大工業(yè)支撐。

此外，新型工業(yè)化還要求我國工業(yè)生產(chǎn)具有世界先進水平的生產(chǎn)效率，工業(yè)利潤率居于世界領先水平之列。新型工業(yè)化通過技術創(chuàng)新重構價值鏈各增值環(huán)節(jié)，重組生產(chǎn)系統(tǒng)中的要素配置，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈整體效率提升和競爭優(yōu)勢升級，從而更好更快地推動構建具有融合式集群化特征、更強創(chuàng)新力、更高附加值的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

第三，新型工業(yè)化需要構建高水平自立自強的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。

創(chuàng)新是工業(yè)發(fā)展的不竭動力，新型工業(yè)化最突出的特征就是將最先進的科學技術應用于工業(yè)生產(chǎn)，因此，構建高水平自立自強的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系是新時代推進新型工業(yè)化的基礎和前提。經(jīng)過七十多年尤其是近十年的發(fā)展，我國產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新從單點突破向系統(tǒng)能力提升加速轉變，我國創(chuàng)新體系不斷完善，創(chuàng)新投入持續(xù)加大，形成了一批重大創(chuàng)新成果。

但我國制造業(yè)創(chuàng)新能力總體還不強，一大批關鍵核心技術和產(chǎn)品仍受制于人，科技與產(chǎn)業(yè)“兩張皮”問題尚未有效解決，創(chuàng)新資源配置重復、分散、封閉、低效等問題依然突出。中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化。

要在人口規(guī)模巨大的背景下，實現(xiàn)人均GDP達到中等發(fā)達國家水平的重要目標，必須進一步推動我國產(chǎn)業(yè)轉型升級，提升自身國際競爭力，以確保我國在2035年邁入中等發(fā)達國家行列。推進新型工業(yè)化，必須把創(chuàng)新體系建設擺在更加突出的位置，掌握發(fā)展主動權，走自立自強的現(xiàn)代工業(yè)化道路。

當前，推進新型工業(yè)化需要圍繞我國社會主要矛盾的新變化，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，從產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化、創(chuàng)新體系現(xiàn)代化、要素配置現(xiàn)代化、制造模式現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)治理現(xiàn)代化五個方面，打造工業(yè)發(fā)展的新動力、新優(yōu)勢和新路徑。

第一，建設多業(yè)態(tài)梯度共存的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

以提高供給體系質(zhì)量和效益為方向，推進產(chǎn)業(yè)體系更加安全可靠、附加值更高，產(chǎn)業(yè)門類更加豐富。黨的二十大報告提出了建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的要求，明確了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點戰(zhàn)略和基本方向，并強調(diào)指出，“堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，推進新型工業(yè)化，加快建設制造強國、質(zhì)量強國、航天強國、交通強國、網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國”。

對此，我們需從以下三個方面發(fā)力。一是推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型創(chuàng)新，加快應用新技術、新工藝、新材料、新裝備，對生產(chǎn)線和業(yè)務流程進行改造升級，系統(tǒng)提升產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率。二是加快新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，探索建立新技術、新業(yè)態(tài)應用場景，加快新興領域技術工程化、產(chǎn)業(yè)化，圍繞類腦智能、量子信息、空天科技等領域，加快謀劃布局一批未來產(chǎn)業(yè)。三是促進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合，推動研發(fā)設計、第三方物流、金融服務、節(jié)能環(huán)保、服務外包等領域向專業(yè)化和價值鏈高端延伸，為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展賦能。

第二，構建高水平自立自強的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。

把創(chuàng)新體系建設擺在更加突出的位置，掌握發(fā)展主動權，在科技自立自強中走好新型工業(yè)化道路。

一是全面提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力，加大企業(yè)在創(chuàng)新資源配置、創(chuàng)新方向選擇、創(chuàng)新成果應用等方面的主導權，健全以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研用相結合的技術創(chuàng)新體系。

二是推動產(chǎn)業(yè)基礎高級化，建立完善基礎領域創(chuàng)新突破長效機制，深入實施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程，優(yōu)化整機企業(yè)和配套企業(yè)的協(xié)作關系，推動上下游企業(yè)創(chuàng)新突破、成果應用和迭代升級。

三是完善創(chuàng)新政策環(huán)境，完善知識產(chǎn)權保護體系，健全創(chuàng)新容錯機制，大力弘揚企業(yè)家精神，讓企業(yè)在基礎性、原創(chuàng)性、顛覆性技術突破方面發(fā)揮更大作用。

第三，建設營造有利于工業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)要素體系。以企業(yè)發(fā)展需求為導向，提升生產(chǎn)要素配置效率。

一是強化制造業(yè)人才供給，開展制造業(yè)從業(yè)人員技能提升行動，不斷提升制造業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)。實施面向未來的復合型產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)試點，為新工業(yè)革命積蓄人才力量。

二是強化資源要素支撐，優(yōu)化工業(yè)用地制度，推動土地、人才、能源、數(shù)據(jù)等重點要素向工業(yè)流動。

三是完善財稅金融支持政策，加大對競爭前技術創(chuàng)新、中小企業(yè)發(fā)展、綠色低碳發(fā)展等領域支持，深化產(chǎn)融對接合作，推動形成全周期、全類型、全覆蓋的金融產(chǎn)品和服務網(wǎng)絡，切實緩解制造業(yè)企業(yè)尤其是中小企業(yè)的融資壓力。

第四，建設高端智能綠色的先進制造體系。

要把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢，加快數(shù)據(jù)等新型要素投入，推動建設高端智能綠色的先進制造體系。

一是提升制造業(yè)數(shù)字化水平，加快工業(yè)數(shù)據(jù)中心和計算中心等設施建設，推動5G及下一代移動通信等部署，打造一批國際領先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)；引導企業(yè)利用數(shù)字孿生、人工智能等新興技術改造既有工藝和設備，提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率。

二是推動制造業(yè)綠色低碳轉型，按照碳達峰、碳中和目標要求，加快低碳技術研發(fā)和推廣，推動重點行業(yè)低碳轉型，加快綠色制造體系建設，全面推進節(jié)能節(jié)水工作。

三是加強質(zhì)量品牌建設，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)制造，推動質(zhì)量管理技術與工具創(chuàng)新和應用，弘揚品牌文化，講好“中國制造”品牌故事，提升中國制造的國際知名度和美譽度。

第五，完善開放包容的工業(yè)治理體系。

正確處理好政府、市場、社會之間的關系，不斷調(diào)整優(yōu)化治理手段和治理模式，更好適應工業(yè)發(fā)展需要。

一是持續(xù)編制綜合性、行業(yè)性、區(qū)域性的發(fā)展規(guī)劃并進行滾動評估、更新，強化制造業(yè)發(fā)展頂層設計的一致性、連續(xù)性，促進各方凝聚共識、積聚力量。

二是加快產(chǎn)業(yè)政策轉型，推動科技、產(chǎn)業(yè)、金融高水平協(xié)同，推動產(chǎn)業(yè)政策向普惠化、功能性轉變。

三是推進數(shù)字治理等新型治理模式，利用大數(shù)據(jù)、人工智能等手段進行預警監(jiān)測、科學決策和精準施策，為工業(yè)數(shù)據(jù)治理效率提升、業(yè)務和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、組織架構升級、精益運營與科學決策賦能。